运河两岸：建筑和生态优雅融合。通讯员 孙凯 摄

　　建筑是一座城市凝固的音符。在杭州，鳞次栉比的建筑串联起一曲自然与都市完美结合的华美乐章。无论是风格迥异的各类特色街区，漂亮节能的经适房，还有大气磅礴的高架快速路，它们记录下杭州向建筑强市迈进的稳健步伐。在经历了去年的重大挑战之后，如今杭州迎来了更大的发展机遇。杭州市建委围绕市委市政府提出的“大平台、大企业、大项目、大发展”的战略要求，会同有关部门和建筑业企业，在发展战略、企业规模、产业结构调整和服务管理理念等方面的转型升级有了更清晰的发展思路。

　　去年，杭州市建筑业交出一份漂亮的成绩单：建筑业总产值上新台阶。全市建筑业总产值首次突破2000亿元，达到2110.17亿元，同比增长17.2%。今年全市建筑业还将紧紧围绕“扶持企业做大做强，打造建筑强市”战略，积极推进“走出去”发展，进一步调整产业结构，加快企业转型升级，不断完善市场监管体系和长效服务机制，促进我市建筑业又好又快发展。

　　发展战略升级

　　从做足周边市场到大步伐“走出去”

　　“这三年来，我们在阿尔及利亚累计有15亿元的合同项目。在国内其他城市，我们的项目也很多。我们是跟着浙商一步步走出去的，他们都觉得我们的工程质量好，靠得牢。”浙江长城建设集团总经理陈先生说。

　　杭州建工集团承建的阿联酋迪拜跑马场项目总造价为50亿元；杭萧钢构、东南网架等九家钢结构企业2009年分别在法国、巴基斯坦、迪拜等多个国家和地区承接建设工程项目16个，合同造价约36.3亿元。境外市场的占有，提高了企业的社会影响力和综合竞争力，拓宽了企业的生存和发展空间。

　　而曾几何时，传统的本地建筑企业施工范围就是杭州和上海等少数周边省市。在省住房和城乡建设厅和市建委的积极鼓励和引导下，逐渐地，广大建筑业企业树立了要做百年企业的战略眼光，以及做大做强的雄心壮志，加大了“走出去”发展的步伐。到去年，杭州市建筑业企业外市施工范围已经扩大到全国31个省(市)。在外的规模发展也初见成效。近三年来，杭州市建筑业企业在外市施工产值上升较快，2007年为349.0亿元；2008年为497.1亿元；2009年达到582.9亿元。有的企业在外省施工产值连续增长幅度较大，如省长城建设集团公司，2001年为0.96亿元，2009年达到10.29亿元！

　　境外市场有所进展。全年境外施工产值为48.58亿元，同比增长82.6%。有13家企业走出国门，进入境外市场。

　　今年，杭州的建筑企业将紧紧围绕打造大企业、抓好大项目的目标，在巩固上海、江苏、安徽等相对稳定的超80亿元区域市场的基础上，继续加大开拓京津冀等重点前沿市场的力度；在境外市场方面，在巩固非洲、东南亚市场的同时，大力开拓中南美洲、西亚等国家和地区市场。

　　企业规模升级

　　着力培养建筑业大企业集团

　　大企业大集团，是一个城市综合实力的集中体现。杭州的建筑业在培育大企业方面，画出一道漂亮的轨迹。

　　浙江省建工集团有限责任公司等7家企业被评选为2009年度杭州市大企业大集团竞争力百强企业；浙江昆仑控股集团有限公司等7家企业2008年度主营业务收入超额完成计划目标，受到市委、市政府通报表彰和奖励；广厦控股创业投资有限公司获得大企业大集团综合考核奖受到市委、市政府通报表彰和100万元的奖励；浙江省建设投资集团有限公司等25家(次)企业因分别入选2009年度中国企业500强、中国大企业集团竞争力500强、中国最大1000强大企业集团、2008年度全国民营企业500强而受到市委、市政府通报表彰和奖励。这些荣誉充分证明，我市扶持建筑业企业做大做强工作取得明显成效，杭州建筑业一批大企业集团已初步形成。

　　为了引导企业做大做强，市政府出台《关于进一步扶持建筑企业做大做强，推进建筑业“走出去”发展的若干意见》，去年市建委先后组织召开有187家企业参加的座谈会11次，全市建设系统共走访企业892家，各区、县(市)分别召开四套班子领导参加的建筑业大会，各建设局走访企业达108家。建筑业企业按照科学发展观的要求，把结构调整、转型升级和科技创新、自主创新作为提升企业核心竞争力、推动企业持续发展的根本途径，全面提升施工和管理水平。

　　产业结构调整升级

　　引导建筑企业开展多元化经营

　　中南卡通，杭州知名的动漫企业。其实浙江中南建设集团原本是建筑业起家的。它旗下有建筑、幕墙、装饰、市政园林等产业链公司。当年，中南卡通横空出世的时候吸引了很多惊讶的目光。而今它用实绩证明了建筑企业多元化经营的成功。目前中南卡通的动漫直接产品年销售额1亿多元，已有20多部原创动画片获发行许可证，它的作品占了国产动画片出口的80%。这是建筑企业产业结构调整升级的一个成功例子。

　　今年，市建委还将重点培育信用好、实力强的优势企业，提升在基础设施领域的专业施工能力，协助企业获得公路、铁路、电力、市政、城市轨道方面资质，逐渐形成一批资金雄厚、人才密集、技术先进，具有科研、设计、采购、施工管理和融资等综合能力的大型企业集团；鼓励专业承包企业大力发展防腐保温、建筑智能化、环保、节能等新兴专业。引导建筑企业根据自身资金、技术、人员、市场等实际情况，积极开展多元化经营，向房地产业、商贸业、服务业、机械制造业等跨行业领域发展，形成一业为主、多元并举的经营格局。

　　服务管理理念升级

　　创造建筑业发展良好环境

　　每天早上8点，江西人刘师傅都要在古荡综合商务大楼工地门口的读卡机上刷一下自己的“现场考勤卡”，然后开始一天的活儿。今春，《杭州市建设工程施工现场作业人员实名制管理规定》(试行)正式实施。市区部分建筑工程工地开始为农民工制作和发放专用的考勤IC卡。通过刷卡系统，建筑工程企业能够对工地实行动态化管理，同时，施工人员的权益将能得到有效的保护，“有了详细的考勤记录，以往易发的劳动工资纠纷，可以说几乎不会再发生。”一位建筑工程行业人士说。到今年年底，全市392个造价在3000万元以上的工地都将实行实名制管理。

　　全力推行实名制管理是服务管理理念升级的缩影。今年，杭州市政府还专门成立建筑业发展协调领导小组，及时协调解决建筑业发展中遇到的问题和困难，督促有关部门建立健全“协调、联系、服务、应急”等保障机制；修改和完善民工工资支付制度，实现杭州地区注册企业民工工资保证金“一地缴纳、全市通用”，对信用等级连续两年为优秀且未发生民工工资纠纷的企业减半缴纳工资保证金，最大限度地减轻企业负担。同时，杭州将加强监督管理，在招投标、市场主体信用建设等各方面规范建筑业发展市场秩序。