为发挥农村党支部书记创先争优示范引领作用，江西省余干县出台《关于对村党支部书记实行“一诺两述三评四挂钩”绩效管理的意见》，通过建立科学考评机制，激励村党支部书记爱岗敬业、立岗创业，实现农村党支部书记责任公开化、工资结构化、管理制度化。

　　“一次承诺”强化动力。年初由村党支部书记结合本村工作实际，从调整产业结构、壮大村级经济、增加农民收入、兴办公益事业、完善基础设施、整治村容村貌、解决突出问题、加强基层党建、维护农村稳定、促进农村和谐等10多个方面，提出履职目标。各村采取召开党员群众大会、设置公开栏、开通有线广播、发放承诺卡等形式，把村党支部书记年度工作目标向群众公开，重点承诺解决2—3个群众最关心、最急需办的问题,为群众办实事、做好事。通过公开承诺，将党支部书记个人的承诺事项、完成时限、联系方式和监督电话向党员群众和社会公示，接受党员群众的监督和质询。乡镇党委加强村党支部书记履行承诺的督查，定期调度，全程监督，动态管理，做到承诺一件，登记一件，兑现一件，销号一件。

　　“两次述职”晒出实力。年底由村党支部书记围绕年初公开承诺的内容，认真分析一年来村级工作运行的情况，总结成功经验，查找存在的问题和不足，认真剖析原因，提出下步工作打算。在此基础上，村党支部分别向乡镇党委和本村党员群众进行两次述职，使党组织和党员群众客观地了解村党支部书记在抓发展、抓稳定、抓民生、抓党建等方面，提出了什么思路，做了哪些工作，取得了怎样的成效，存在哪些不足等。在向本村党员群众述职时，各村注重参加述职会议人员的广泛性和代表性，不仅组织现任村“两委”成员、村民小组长、新农村建设理事会成员、财务监督小组成员、村各类协会组织负责人、村退职老干部、各级人大代表及政协委员、村内企业负责人、种养殖大户、致富能手等人员参加，而且安排一定数量的困难户、低保户、受灾户等代表参加，使村党支部书记述职既充分肯定成绩，又如实查找不足。

　　“三层测评”增添压力。为客观准确地评定村党支部书记业绩，各地坚持多层次、全方位考核原则，对村党支部书记履职情况，分别采取乡镇党委考评、本村党员点评、村民代表测评相结合的方式进行综合评定。县委组织部出台《村党支部书记绩效量化考评表》，由乡镇党委组织，从新农村建设、计划生育、维护稳定、基层党建及其他综合工作等5个方面17条细则，进行百分制的量化考评。同时组织本村党员和村民代表对村党支部书记进行民主测评。乡镇党委坚持定性考评与定量考评相结合，合理确定各村党支部书记的年度考评档次。对在乡镇党委考评中得90分以上、且在村民测评中得优秀票率达到90%以上者，评定为“优秀”等次；在乡镇党委考评中得60分以上、且在村民测评中得称职票率达到60%以上者，评定为“称职”等次；在乡镇党委考评中得分60分以下、且在村民测评中得不称职票率达到60%以上者，评定为“不称职”等次。根据考评情况，各乡镇党委每年组织村党支部认真填写《年度考核表》，报县委组织部备案。

　　“四项挂钩”激发活力。针对以往村党支部书记“干与不干一个样、干好干坏一个样”的现象，各乡镇党委健全激励机制，把村党支部书记综合考评结果与奖励报酬相挂钩、与评先评优相挂钩、与教育培训相挂钩、与考录使用相挂钩。对综合考评定为“优秀”的村党支部书记，按不少于其年工资总额10%的比例进行奖励；优先评先评优，优先推荐担任各级党代表、人大代表、政协委员人选；优先组织参加县级以上村党支部书记示范培训班，优先组织参加各类专业培训班；在考录乡镇公务员和事业编制干部时，同等条件下给予倾斜。对综合考评定为“不称职”的村党支部书记，从其基本报酬中扣除一个月的工资，不得参加评先评优活动，并通过组织谈话、汇报思想等多种形式参加学习，认真反思存在的不足，深刻查找问题的根源，明确整改提高的举措。对连续两年考核“不称职”的村党支部书记，由乡镇党委进行必要的组织调整。通过建立完整的考核评价制度，极大激发农村党支部书记创先进、争优秀、当表率、作贡献。