在创先争优活动中，丽水市第二人民医院着力解决影响和制约科学发展的突出问题，实施差异化发展战略，通过资源整合，优化利用，为医院后续发展拓宽空间。

　　 专题调研明症结。院党政领导班子围绕影响科学发展的难点问题，开展专题调研活动，积极探索医院发展的适宜道路。在调研中发现，外科的床位使用率为50%左右，远低于全院床位使用率；全年手术仅为313人次，基本以难度偏小的I-III类手术为主；科室人均业务收入远远低于全院人均水平；科室经济效益不高，2008年度收支相抵后为负68.04万元。在对院情和医疗市场进行深入分析的基础上，通过座谈交流、会议讨论等多种形式广泛征求群众意见，大家一致认为，二院是一家精神病专科医院，外科业务竞争力不强，就医及住院患者少，资源得不到有效利用，造成很大浪费。通过调研，找出了制约医院科学发展的三大难题：医院定位不明确，资源配置不合理，医疗服务水平低。

　　 资源重组破难题。本着合理调整、优化资源的原则，及时调整办院思路和科室布局。关闭了骨妇科病区和120急救中心，搬迁了行政办公区，分别开设了一男一女两个重症精神科病区，各设床位50张，及时缓解了重症精神病人住院难的问题。将手术区用房改为行政办公区，改善了办公条件。改建120急救中心，设计成双出入口医技检查中心，既方便了门诊患者，又加强了对专科病人的安全防范。对外科和手术器械进行公开拍卖，盘活了资产，收回资金70余万元。原外科病区改设为老年痴呆病房，以满足社会的需求。同时，转变服务理念、查找服务缺陷、创新服务项目。一是成立医院服务中心，对部分后勤科室进行整合，将洗衣房、理发室、供应室合并为医院服务中心，优化了资源配置，加强各部门之间的协调配合，提高了工作效率；二是成立保姆管理中心，对保姆实行规范化管理，建立保姆数据库，保姆先培训合格再上岗，制定了保姆考核奖惩制度，工资标准，并指派有丰富管理经验的护士长负责该项工作，结束了保姆管理的无序状态；三是改善医院食堂伙食，改变食堂布局，增加伙食花色品种，对住院病人的食谱提早安排，征求病人及护士长的意见，提高病人及职工的满意度。

　　 党员带头作表率。在破解难题过程中，医院党组织和党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，集中时间和精力，创先争优作表率。一是组建了以党员骨干为主的破解难题领导小组，院主要领导亲自挂帅，分管领导主抓，各职能科负责人参与，多次召开专题讨论会，研究实施方案，对调整医院发展方向，改变布局，重组医护队伍。二是党员按照岗位职责，分别作出先锋承诺，确保各项工作有效推进。如总务科长、党员周宏林主动放弃节假日，加班加点，仅用2周时间就完成了原来的骨科病区、行政办公楼改建封闭式精神科病区工程。三是党员医生带头分流到综合性医院，优化医院技术人员结构。分流的8名外科医师中有3名是党员，他们带头表态，愉快接受新岗位，消除了个别医生的不满心理。

　　差异发展显成效。一是提高了社会效益及经济效益。今年1至9月医院门诊达107313人次，收治住院患者1742人次，床位使用率106.65%，同比增长9.33%，业务总收入达4254.62万元，同比增长9.47%。通过提升医疗服务的整体水平，医患和家属的满意度得到较大提高，进一步打响了二院的品牌。二是拓宽了医院后续发展空间，有效推动了二院各项工作的进程，提高了职工福利，让广大职工切实分享医院改革发展带来的成果，从而调动广大职工的积极性，推动了医院科学发展。三是增强了党组织的凝聚力和战斗力，进一步发挥了党员的先锋作用，提高了医院全体职工的归属感，在全院形成了学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。