浙江在线杭州10月11日讯(记者 周娜)人大代表定向视察行政和司法机关，以代表小组为单位对职能部门开展视察、调查、检查、走访等活动……如今，杭州人大这一全国首创的做法已坚持达9年时间，并从部分发展到全市各县(市、区)和部分乡镇、街道。

　　特写一 萧山区人大代表定向视察教育局

　　               改善2万多外来务工人员子女的就学问题

　　5年前，在杭州市萧山区，有着近50万的外来人口，外来务工人员子女超过2万名。萧山区城厢街道区人大第四代表小组对外来学龄儿童的分布、数量和学校的情况进行了调查后发现：有些外来务工子女不仅上学放学要挤超载的接送大巴，学习的教室也是危房，存在较大的安全隐患；同时，一些学校卫生状况差，有的食堂面积小学生只能在课桌上吃饭。

　　针对这些问题，定向“视察”萧山区教育局的人大代表们提出了自己的意见，希望能够落实外来儿童的入学问题，并建设民工子弟学校。

　　萧山区城厢街道区人大工委主任高水田告诉记者，当人大代表们再次实地“定向视察”这一问题时，萧山民工子弟学校改善了。全区2万多名外来民工子女，有9000多名落实在当地公办学校就读，还有1.33万名进入了14所比较规范的民工子弟学校。

　　如今，在杭州市萧山区，80余万外来外来务工人员的3 .5万外来务工者子女在萧山，都能受到良好的九年制义务教育。

　　特写二 上城区人大代表定向视察劳动保障局

　　               咨询服务中心加强了劳动保障局和杭州市民交流

　　在杭州市劳动保障局的综合咨询服务中心内，50多名接线员正忙碌地接听市民询问电话。今天下午15时30分，显示屏幕上显示，30多条电话线路已接到了市民群众咨询、投诉电话4000余个。

　　这个“综合咨询服务中心”是两年前下城区人大代表第一小组“定向视察”杭州市劳动保障局后的成果。

　　据杭州市劳动保障局局长张建华介绍，该中心是2005年11月份开始运行的，现在都要接听5000-6000个市民咨询电话，最多一天还有12000多个咨询电话，如今已经成为杭州市劳动保障部门与杭州老百姓交流的有效方式。这为杭州市人大代表对劳动保障工作进行有效的“视察”及杭州劳动保障局的工作带来了双赢的效果。

　　这一中心的建立，不仅减轻了机关处事的压力，还为老百姓提供了方便。同时，也让人大代表和劳动保障局及时了解百姓的热点问题。杭州市劳动保障局局长张建华说。

　　杭州人大代表定向视察行政和司法机关的做法坚持了9年

　　自1999年开始，杭州市人大常委会在全国率先开展人大代表定向视察行政机关和司法机关活动，建立完善了《杭州市人大代表小组定向视察办法》等制度。

　　为加强杭州市人民代表大会闭会期间的代表工作，增强代表小组活动实效，充分发挥人大代表在参与管理国家和社会事务中的作用，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定，杭州市九届人大常委会主任会议通过了《杭州市人大代表小组定向视察办法》，2006年，杭州市十届人大常委会第三次会议又作修订，根据这一《办法》，杭州市九届和十届人大常委会在全市35个代表小组中，分别确定了8个、19个代表小组开展定向视察行政机关和司法机关；2007年，杭州市十一届人大常委会在全市34个代表小组中确定21个代表小组定向视察21个行政机关和司法机关。这项工作开展至今，已坚持了9年。

　　“定向视察”是杭州市人大代表小组在闭会期间按照法律、法规赋予的职权，定向联系杭州市行政、司法机关，主要是围绕市委中心工作和市人大常委会工作要点，检查被视察机关对宪法、法律、法规和市人大及其常委会的决议、决定的贯彻实施情况。每届的被视察单位由杭州市人大常委会确定。