浙江在线杭州3月4日讯(记者 梁国瑞 见习记者 童俊) “我们都管自己叫‘义工’，而不是‘志愿者’。”袁慧(化名)一再向记者强调自己的观点。在袁慧看来，‘志愿者’有时可以收取少部分的费用，如来回车费等；而义工则完全是纯粹投入，不计得失。
袁慧在杭州的义工圈子里，颇有名气：为人和善真诚，行事低调踏实，近5年的公益服务，也让她在圈子里成了“元老”之一。
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3月5日，《浙江省志愿服务条例》将正式实施。在这部由浙江省人大常委会全体会议审议通过的地方法规中，对志愿者和志愿服务进行了概念上的界定。今年的3月5日将成为浙江省首个志愿者日。《浙江省志愿者服务条例》的实施，将从制度上对志愿者服务进行规范和促进。新出台的这个条例，能从多大程度上推动志愿服务的进步，多大程度上保障志愿者的权益？
接触公益时，她正处于崩溃的边缘
2003年，袁慧在事业如日中天的时候，开始经历一场严重的心理焦虑：不到10岁的女儿开始变得自闭，不愿与人说话，丈夫则抱怨说夫妻俩几乎已经无话可说……此时的袁慧感觉自己已经走到了崩溃的边缘，她忽然意识到，自己正在失去生活中最美好的东西——家庭。
经过与单位近半年的辞职拉锯战后，袁慧终于从原先的工作单位出来了。当时，她给自己接下来这一两年的任务是：调整状态，处理好家庭关系，特别是要带女儿走出自闭！
一次偶然的机会，袁慧在“爱心123”（杭州某民间公益组织，应被采访者要求，名称作模糊处理）的网上闲逛时，看到一个公告，号召网友参与“爱耳日”的公益活动——到杭州聋儿康复学校帮助聋儿。那一次，她与“爱心123”论坛上的七八个朋友一起参加了这个活动。回来后，袁慧心里总像憋着一股冲动：“当时就想好好资助一个小孩子，他们真的太需要帮助了。”直到几年后的今天，袁慧回忆起这件事时，还是两眼放光。
于是，“爱心123”的网友们通过共青团天台县委的“虹桥计划”，找到了一批贫困生的信息。正值希望工程公益款负面新闻不断，袁慧他们决定先实地考察这些贫困生的实际情况。“就是怕我们资助的钱到不了他们手里。”
到达天台后，他们挨个学校地找，甚至去了孩子的家里，最后确定了20个贫困生的资料放到网上，供大家“集体资助”。袁慧当时就选了一个10岁的小孩进行长期资助，直到现在，他们还保持着密切的联系。
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我省青年志愿者行动开展于1993年底。十多年来，全省各级共青团和志愿服务组织在扶贫帮困、大型活动、社区服务、环境保护、抢险救灾等众多领域发挥了重要作用，服务的领域也不断拓展。目前，浙江全省上规模的志愿服务队近3万支注册志愿者已发展到逾160万名。
她突然发现，做公益能给心灵带来很大冲击
做成了这件事情，让袁慧对公益事业充满兴趣。“我突然发现公益事业是件非常有意义的事情，对自己的心灵也是个很大的冲击。”袁慧至今仍然这样认为。
此时，“爱心123”的发起人也向她抛来了橄榄枝，邀请她参与“爱心123”这一公益组织。就这样，袁慧成了“爱心123”实际上的“第三把手”——在她参加的时候，这个组织实际上的管理者只有两个。
“爱心123”这一平台，让袁慧开始接触更多的公益活动。
2004年5月份前后，经过几轮严格的测试和考核，袁慧加入了一个专注于教育事业的民间组织——某海外教育基金会（应被采访者要求模糊处理其名称）。在这个专业的公益组织里，袁慧负责帮助基金会刊物《乡村少儿》回复少儿读者们的来信。
此后的时间，袁慧的大部分精力都花在了这里，“每天至少5-6个小时吧。”这样的公益投入一直持续了一年多时间，“孩子们的信不是这么容易回的，为了不伤害他们，在回每封信之前，我都要先考虑他们的地域、年龄等等细节，再来回复。”
因为全身心的投入，袁慧在圈内的名气越来越大，“对乡村教师进行资助，这些问题就是我当时提出来的，现在看看还是有前瞻性的。”袁慧说。
参与“爱心123”和“某海外教育基金会”的同时，袁慧也陆续地参加共青团系统的志愿者协会的志愿服务工作：西湖博览会的志愿服务、环保登山队的志愿服务、敬老队的志愿服务……“选活动的主要标准就是考虑到我女儿，看哪些活动适合她参加。”袁慧说。
为了带女儿走出自闭的困境，袁慧每次都带着女儿参加公益活动。一年多时间下来，袁慧明显感觉到，自己原本自闭的女儿现在开始活泼起来，“变得有爱心了，甚至会主动提出做一些有爱心的举动。”
2005年冬天，袁慧的女儿在期末的“自我鉴定”里写下“活泼、开朗、自信、合群”的自我评价。而在之前，她对自己的评价仅仅是“文静”。袁慧看到女儿这种自我评价的时候欣喜异常，女儿开始变得自信了。
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从1994年12月成立以来，全省形成了以省级协会为龙头，以高校、市县级协会为枢纽，以广大乡镇(街道)和社区志愿服务队、服务站为基点的志愿服务组织网络体系。志愿者也从以青年学生为主向不同领域拓展，招募机制逐步走向社会化。
什么时候成了“廉价”甚至“免费”劳动力？
但是，参加的志愿服务越来越多，袁慧却开始经常有“受伤”的感觉。
“经常发现这些志愿活动和自己的理念有冲突，味道不对。”袁慧记得，有一年杭州市举办某知名博览会期间，有一次对志愿者征集得非常急切——因为不是周末，怕没有人参加志愿服务。“毕竟是在自己家门前开的博览会。”于是袁慧就报名参加了。
等到去了服务现场，匆匆忙忙赶来的志愿者们才发现，这是一个书画展，并不是一个“很官方”的活动，“来了人就介绍一下情况，让人家买，反正每样东西都有标价。”中午每人一个盒饭，整整忙了一天——袁慧他们明显地察觉出了这种志愿服务的味道不对。
“这种活动，不该是志愿者参加的。”当天晚上，杭州的很多论坛上都出现了志愿者们的置疑声。“原本以为很重要，结果是来看摊，商业味道太浓，很不是像话。”
更多的人表达了更加直接的感受：志愿者越来越被人利用来帮助商业活动，成为公益幌子下的“廉价劳动力”，甚至“免费劳动力”。
类似这样的“志愿服务”越来越多地出现，打击了很大一部分热心公益事业的志愿者的心，“很多人都不干了。”袁慧就亲眼看着身边很多人陆续离开志愿者协会的服务队伍。
袁慧自己也开始陆续淡出这种志愿服务。2006年，成功完成调整的袁慧重新回到工作岗位，这时的她不再参与志愿者协会的活动，转而利用业余时间，做一个“义工”，相熟的一帮人，小范围地招呼在一起，做一些纯粹的爱心事业——无组织，但公益依旧。
