浙创先发〔2010〕43号

　　关于全面开展“送温暖”惠民大行动

　　努力把创先争优活动办成群众满意工程的通知

　　各市、县(市、区)委创先争优活动领导小组，省直各单位创先争优活动领导小组：

　　 为深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，切实做好联系和服务群众工作，特别是做好关爱帮扶生活困难党员群众工作，进一步推进服务型基层党组织建设，努力把创先争优活动办成群众满意工程，省委创先争优活动领导小组决定，近期在全省各级党组织中全面开展“送温暖”惠民大行动。现将有关事项通知如下：

　　 一、充分认识开展“送温暖”惠民大行动的重要性

　　 做好服务基层、关爱群众工作，是我们党的优良传统，也是各级党组织的重要职责。开展“送温暖”惠民大行动，是弘扬党的优良传统、密切党同人民群众血肉联系的有效途径，是保障和改善民生、维护社会和谐稳定的重要举措，也是推动创先争优活动取得实效、切实提升群众满意度的有力抓手。各级党组织要充分认识开展“送温暖”惠民大行动的重要意义，把这项活动作为开展创先争优活动的重要内容，认真谋划，精心组织，积极引导基层党组织和广大党员在服务基层、服务群众、扶贫济困中创先争优，切实把党的关怀和温暖送到基层，真正让党员受到教育，让群众得到实惠。

　　 二、精心组织实施，全面开展“送温暖”惠民大行动

　　 1、继续组织开展“服务企业、服务基层”专项行动。12月份，省直11个服务组要组织开展好今年第四次集中服务。要帮助联系地区和基层单位，全面领会十七届五中全会和省委十二届八次全会精神，进一步理清“十二五”发展思路，明确主要目标和任务。要有针对性地制定服务方案，切实帮助解决基层反映突出的重点难点问题，不断扩大“双服务”专项行动成果。

　　 2、组织开展科技帮扶企业活动。发改、经信、科技、科协等部门，要针对企业转型升级中遇到的突出技术问题，整合工作力量，在年底前组织有关高校、科研院所的专家，深入企业集中开展一次技术培训、技术咨询和技术诊断活动，向企业推广一批符合产业发展政策、具有广阔市场前景的新产品、新技术、新工艺，帮助他们解决生产中遇到的技术难题，为企业转型升级提供技术支持。

　　 3、组织开展支农惠农送服务活动。农办、农业、粮食、供销、质监、工商等部门，要在今冬明春积极组织开展送政策、送科技、送订单、送农资、送信息下乡活动，广泛开展支农惠农政策宣传，推广普及农业实用技术，举办农民科技培训，加强农资市场执法检查，现场受理伪劣农资举报投诉，有效推动农业生产，促进农民增收。

　　 4、组织开展文化、卫生下乡活动。宣传、文化等部门要在元旦春节期间组织电台、电视台、专业院团、影剧院等，广泛开展送电影、送戏、送大型广场文艺演出进基层活动，努力活跃城乡文化舞台、丰富群众节庆生活。医疗卫生部门要组织医疗卫生工作者，深入农村、山区、海岛和欠发达地区，宣传健康知识，开展新春义诊，组织乡村医疗卫生人员培训，切实把优质的医疗服务送到群众家门口。

　　 5、组织开展生活困难党员群众走访慰问活动。元旦春节期间，各地各单位要对生活困难党员群众普遍进行一次走访慰问，特别要注意走访慰问因遭受重大自然灾害、重大意外事故、重大疾病等造成生活困难的党员群众，从思想、心理上给予他们更多关心，在生产、生活上为他们排忧解难。要全面落实生活困难党员群众的补贴和补助，确保有关资金及时足额发放到位。春节前省管党费将专门安排慰问资金，各地也要落实好配套慰问资金。

　　 6、组织开展帮扶生活困难党员群众创业活动。对因灾、因病致贫，但本人具有一定技术能力、创业愿望强烈、有致富发展潜力的生活困难党员群众，各地各单位要在救助和帮扶生活的同时，采取有力措施，做好创业帮扶工作。要根据帮扶对象实际情况，通过提供政策、信息、培训、项目、资金等方面的支持和帮助，增强帮扶的针对性和实效性。

　　 7、组织开展党员志愿服务活动。年前，各地要利用党员服务中心、文化中心、市民广场等，集中开展一次党员志愿服务活动，为群众提供政策咨询、法律援助、科技指导、送医送药、家电维修等服务。进一步建立健全党员志愿服务机制，大力推广“15分钟党员服务圈”、“党员工作室”等创新经验，健全服务网络，提升服务水平，努力做优党员志愿服务活动品牌。

　　 8、组织开展城乡基层党组织结对共建活动。县级以上机关事业单位党组织要认真落实好结对共建任务，在年底前到对口帮扶单位开展一次结对共建活动，通过共过组织生活、共谋发展思路、共办为民实事，实现资源共享、互促共进，进一步提升推动发展、服务群众的能力。

　　 9、组织开展“义行天下·浙商感恩行动”。统战、工商联等部门要组织引导非公有制经济人士，结合本企业开展的“双强争先”活动，大力弘扬中华民族传统美德和光彩精神，积极履行社会责任，通过捐资捐物等多种形式，重点帮助曾为革命和建设事业作出突出贡献但生活困难的老同志，以及农村、城镇生活贫困户解决实际困难。

　　 三、切实加强对“送温暖”惠民大行动的组织领导

　　 各地各单位要把开展“送温暖”惠民大行动摆上重要位置，切实加强领导，抓紧制定计划，精心组织实施。省级有关部门要充分发挥职能优势，认真研究谋划活动，落实具体工作举措，带头抓好本单位“送温暖”的各项工作，引导带动本系统下级单位和基层部门积极参与到活动中。省委创先争优活动领导小组办公室要加强与省直有关部门的联系、协调和沟通，做好活动的总体安排、督促检查和典型宣传等工作。要充分利用报刊、广播、电视、网络、手机报等各类媒体，大张旗鼓地宣传各地各单位组织开展“送温暖”惠民大行动的情况，通过生动活泼、声势强大的舆论宣传，扩大活动的社会影响力，营造互帮互助、创先争优的良好氛围。

　　 各地各单位开展“送温暖”惠民大行动的情况请及时报省委创先争优活动领导小组办公室。

　　 中共浙江省委创先争优活动领导小组

　　2010年11月11日