浙江在线衢州9月7日讯(特派记者 梁国瑞 特约记者 马跃明) “民心工程”本是政府为民办实事、体民情解民忧的“好事”，但好事却往往难办：如果群众理解，办起来就容易，也得民心；但如果有部分群众不理解，有情绪，实施起来反倒会成为难题。如何破解这种难题？龙游县的做法，为很多地方政府在解决类似问题提供了很好的解题思路。
“‘民心工程’要推进的话，首先要修通群众的‘心路’。要让这些‘民心工程’得到百姓的理解和支持，不然‘民心工程’就会成为‘民怨工程’。”龙游县委书记诸葛慧艳这样总结自己推进“民心工程”的心得。
诸葛慧艳的这种心得，来自于开展“走进矛盾、破解难题”专项行动以来，龙游广做群众思想工作，攻克太平路西延工程等一系列难题的经历；是龙游县既推进“民心工程”，又让法制意识深入民心的有益探索。
太平路西延后，将与“百竹步行街”和莲湖公园相通
太平路西延工程是龙游县委、政府多年来准备实施的“民心工程”之一，该路段连接的是全区最繁华的太平路与郊外的莲湖公园，是龙游顺利推进城乡统筹发展的关键点。每年的人大会议上，该工程都是代表们呼声最高的提案之一。
自2003年以来，龙游曾多次组织进行施工，但由于工程涉及的九洲街道方门村部分村民对工程的不理解，几次施工均因受到阻挠而停滞。历时久、抵触深、矛盾复杂，太平路西延工程的推进长期得不到有效解决，成为困扰龙游多年的老大难问题。
“修这条路对全区发展有很深远的意义，对村民们来说也是件好事，但有的村民就是不理解。推进‘民心工程’反倒成了难题。”龙游县县长连小敏说。
这是群众的“心路”没有通！诸葛慧艳带领县委和政府领导班子，经过深入的调研和分析，终于找到了问题的症结所在。
要推进太平路西延工程，就要先修通群众的“心路”。龙游县委、政府领导班子达成了这样的思想共识。4月20日，诸葛慧艳决定从县机关部门中抽调50余位责任心强、群众工作经验丰富的人员组成6个工作组驻村工作。
太平路西延工程正在顺利、平稳地推进
这6个工作组，分成一个政策宣传组，一个法律宣传组，4个进村落户组。50多名工作组成员挨家挨户做了10天工作，通过召开村两委会议、群众座谈会等形式，向村民们宣传政府政策、相关法律法规知识、分析工程的利弊好坏。工作组成员还通过召开党员会议，做党员的思想工作，让党员带起头、做好模范，起好引导作用。另外，几百份宣传资料还被分发到380多户村民手中。
为了增强村民的法律意识，龙游还借此机会，运用“以案说法”的方式，在全县范围内开展了法制大教育。“‘以案说法’指的是在进行法制意识教育的时候，避免乏味的法律条文讲解，而是通过播放以前的相似法律案件，并通过专业人士点评分析的方式，让群众懂法，继而守法。”诸葛慧艳介绍说。
精诚所致，金石为开。细致的思想工作，让群众的“心结”慢慢打开了，“心路”也逐渐通了。在取得绝大多数群众支持的前提下，今年5月9日，施工队正式进场，诸葛慧艳等县领导亲临一线，困扰龙游多年的太平路西延工程终于可以平稳、顺利推进。
“新时期，在‘民心工程’中遇到的这种矛盾，最好的解决办法就是，以民主法制教育进村落户作为切入点，派工作组对村民进行教育引导，让他们知道政府的‘民心工程’是为群众办实事。”诸葛慧艳总结推进太平路西延工程的解决方法时说，“最重要的是理顺群众的情绪，做过细的思想政治工作，修通群众的‘心路’。”
据介绍，龙游县运用这种工作方法，还解决了其他很多类似的“民心工程”推进中遇到的矛盾。推进“民心工程”先修通群众“心路”，已经被总结提炼成为一种群众工作的基本方法，成为龙游解决类似难题的一把钥匙。
