浙江在线杭州5月4日讯(通讯员 范跃红 记者 李敏)随着5月1日举世瞩目的杭州湾跨海大桥的正式通车,这座目前世界上“第一跨海大桥”在创造世界桥梁史上建设奇迹的同时,也创造了另一个奇迹:至今没有发生一起职务违法违纪案件。
一直兼任大桥工程总指挥的宁波市委常委、常务副市长王勇今天自豪地说:“这是浙江省三级检察机关与我们共同打造的廉洁工程。”
北起浙江海盐县郑家埭,南止于慈溪市水路湾的杭州湾跨海大桥,全长36公里,仅大桥工程投资达118亿元,加上南北两岸的引桥工程,总投资达160余亿元。为了有效防止“豆腐渣工程”以及“工程建起来,干部倒下去”,在2001年大桥筹备阶段,浙江省检察机关就开始介入工程职务犯罪预防,宁波市检察院与大桥指挥部当年即共同成立职务犯罪预防领导小组,慈溪市检察院、海盐县检察院分别从南北两线加入工程建设预防中。省检察院则负责对预防工作的指导和协调。
随着2003年大桥的正式动工,检察机关的预防工作全面展开。浙江省检察院与省监察厅、省发改委等部门联合,将大桥建设工程预防纳入该省“五大百亿”工程预防职务违法违纪体系。重点防范工程招投标、物资采购、工程监理、资金支付等重点环节,协助指挥部加强对制度的管理、检查和监督的职务犯罪预防工作思路,得到了大桥指挥部的肯定。同时,检察机关采取为大桥建设人员上法制课、在大桥建设工程沿线设置警示教育牌等方式,加强法制宣传,开展廉政文化建设,营造良好的廉政氛围。
在近七年的预防实践中,浙江检察机关还围绕工程“工程质量安全、资金管理安全、干部队伍安全”的目标,积极配合大桥指挥部,建立和完善了包括工程招投标、物资采购、工程监理等方面的60多项制度、108项管理程序,有效规范了大桥工程建设。
“杭州湾跨海大桥从开建到现在没有发生一起职务犯罪案件,检察机关的行贿档案查询帮了大忙。”杭州湾跨海大桥指挥部副总指挥、纪委书记、保廉办主任金建明深有感触地说。
据他介绍,大桥项目累计招投标金额已高达129.5亿元,总共操作了36批次、89个合同(标),至今还从未接到过有效投诉。“这与检察机关加强招投标活动的监督密不可分,同时,由于每项招投标事先都进入联网的浙江省“行贿犯罪档案查询系统”查询,对一些有行贿污点的企业和个人起到了“拦截作用”,保证了招投标的合法和廉洁。”金建明说。
如今,随着“大桥要造好,干部一个不能倒”目标的顺利实现,杭州湾跨海大桥的预防经验也被浙江省检察院推广到全省其他重点工程建设中。