地处东南沿海的浙江是流动人口大省,据统计,浙江现有外来务工人员1800万人左右,占到全省常住人口总数的三分之一以上。如何在对流动人口加以管理的基础上给予他们更多的保障和服务?浙江省拟取消原有的暂住证制度,对流动人口实行居住证制度。对此,您有什么看法、意见或者建议?欢迎留言或拨打本网热线0571-85310961。届时我们将把网友的意见整理后送交省人大常委会法制工作委员会。
 
从“暂住”到居住,你怎么看?
 
居住证让人有归属感,顶了!
暂住证和居住证有区别吗?有吗?
俺不是流动人口,华丽丽地飘过~
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浙江人大立法吸纳网友意见 办居住证禁收任何费用
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这一步花了十四年 从"暂住浙江"走入"居住浙江"
浙江打算取消流动人口暂住证制改用居住证制度
"居住"代替"暂住" 人大立法部门期待更多建言献策
浙江流动人口年内用上居住证 许多方面享受市民待遇
浙江拟用"居住证"替代"暂住证" 居住证姓"省"
"居住"替代"暂住"换汤不换药?记者三问条例起草者
在浙农民工有望半年内拿上居住证 享受同城待遇
  6月初,《浙江省流动人口居住登记条例》经该省十一届人大常委会第十一次会议二审顺利通过。因为直接采纳当地网民的建议,这个条例的出台在浙江省引起了不小的反响。全国人大代表、纺织女工杨晓霞就是提建议的网民之一。两个月前,她给相关部门写了一封邮件,建议解决外地人登记居住中存在的问题。
  不过最终写进二审条例中的,是网友们另外一条建议,即杜绝外来人口居住证颁发或变更过程中“搭车收费现象”。虽然意见没被采纳,杨晓霞说会继续提建议,“但总体来看,老百姓的意见被采纳了,挺好的。”她说。
  人们更愿意关注的是,这个沿海发达省份第一次将网民意见写进了地方法规所具有的标志性意义。浙江省人大的官员们说,立法渠道在网络这一新形式上的成功开拓,也正是他们希望看到的。【详细

人民代表报:网民建议写入地方性法规的示范意义

  浙江省人大常委会将网民建议写入地方性法规,可以有效提高立法部门的公信力,取得“立木为信”的效果。在认真研究的基础上,将网民正确的、合理的意见果断地写入地方性法规,可以激发广大网民的参与热情与积极性,具有重要的示范价值。【详细

中国网:愿更多的网民建议写入法规

  网民建议直接入法,不仅让立法更“开门”,更是网络时代公民有序政治参与的重要途径。所以,期待有更多的网民建议能写入法规,使法规能最大限度体现民众的意志和智慧。【详细

大河网:网民建议写入地方性法规,折射了什么?

  网民意见写入地方性立法折射出的不仅仅是立法工作的进步,更是民意的集中体现,同时体现了以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观。当然更多的是让我国的法规更科学、更完美、更能有效体现和维护绝大多数民众利益。【详细

流动人口分散很难听取广泛意见

  流动人口作为一个特殊群体,流动较快,分布较广。很难全方位听取到各方的意见,省人大希望借助媒体能听取更多的声音反馈。

网民积极建言献策

   很快,征集建议的消息受到网民的积极关注。来自江西的外来务工者、全国人大代表杨晓霞也向本网发来邮件,为条例草案建言献策。 杨晓霞详细建议>>>

3条建议转化为地方性法规

  根据网友建议,修改稿将原来的规定,流动人口重新申领、换领、被领居住证的,可以收取工本费。修改为,“居住登记和《浙江省临时居住证》、《浙江省居住证》的颁发或者申领、换领以及变更登记,不得收取费用”。

立法听取网民意见将成常态

  浙江省人大常委会又委托将《浙江省残疾人保障条例(草案)》、《浙江省高新技术促进条例(草案)》两部地方性法规,通过本网征求网民建议意见,让网民积极参与到立法中来。【详细

浙 江

现状:全省行暂住证,嘉兴、慈溪居住证试点。

方向:推行居住证,建立全省统一的流动人口综合信息平台。

面向人群:流动人口

优势:临时居住证有效期3年,居住证有效期9年,申领续签方便。

劣势:纸质小本,无科技含量。

上 海

现状:已推行居住证

面向人群:引进人才及家属、在本市有稳定工作与住所的从业人员等。

优势:具有信息记录、电子凭证和信息查询功能的集成电路卡。

劣势:临时居住证有效期6个月,居住证有效期普遍1年,最长5年,不得超过劳工合同期限。

广 东

现状:全省行暂住证,深圳已推行居住证

方向:推行居住证,居住满七年可申请常住户口。

面向人群:流动人口

优势:采用第二代身份证芯片管理的技术的集成电路卡,持证居住满7年有望落户。

劣势:落户问题早开先河却屡未落实,争议颇大。

网友 于2009-03-31 09:25:16 评论   领取居住证后,子女参加高考是否还要回原户口所在地

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网友 于2009-03-30 09:19:38 评论 我和男朋友2000年来到杭州萧山工作,现在已经第十个年头了,期间我们结了婚现在也有了即将出生的宝宝。现在要宝宝已属高龄,但就这样还是怕以后宝宝的教育费用太高,出生就是个外地人,送回老家是不现实的。我们把最美好的青春都奉献给了这个原本陌生的城市,我们操着顺嘴的第二语言劳作在这个城市,但从心底里我们知道这座城市没有接纳我们,因为我们的户籍,种种类类、方方面面我们不被接纳。没有经济实力买房,本身也没有很高的学历,如果政策条条框框还是框死我们,失望还是要再来十年,等待都没有力气了。

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网友 于2009-03-27 22:13:45 评论 我2003年房子就买在杭州,而且一直居住在杭州自己的房子里,自己创办企业,不过因为房子是按揭20年的,按照杭州市政策,要等到2023年还清按揭才可以入户,那么我从2003年-2023年这20年的时间里长期常住在自己买来的房子里还要办理暂住证吗?好像杭州考驾照哪怕房子买在杭州,但是没有落户,户籍还在外地还要办暂住证,很可笑的政策!!!长期实际居住在自己买来的房子(虽然是按揭的),而且有房产证,还有多年每个月的水电/燃气费用等有户主姓名缴费单作证还是没用,我们一家现在就是长期常住在自己房子里的暂住户,这是什么政策阿???

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网友 学者 于2009-03-27 14:50:24 评论 马克思世界观评说:“任何社会都不能缺乏管理手段,关键是管理方式是否尊重人的权利,体现以人为本的执政理念,最大限度地实现人的平等。”

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网友 旧调重弹 于2009-03-27 13:50:10 评论 暂住证变成了居住证,功能略有增加。但说到底持有居住证的人还是和当地户籍人口在福利待遇等方面有所区别。户籍问题一度给我国城市的流动人口带来很多不便,使这些人缺少一种城市归属感。希望户籍制度能有所改革,不管是不是外地人还是本地人,只要是中国人就应该享有同样的待遇。

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网友 说长道短 于2009-03-27 13:45:49 评论 建议持居住证者给予优先落户,不然居住证有什么用呢?永远只是居住

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网友 凤凰网友 于2009-03-27 13:19:24 评论 东莞外来人叫“新莞人”,但还是要办暂住证。换个名称有啥用?地位还是那个样 -------------

网友 circle911 于2009-03-27 13:10:06 评论 换一次办一次,办一次交一次,反正是口袋里的钱被你们掏走了.该享受的还是没享受到 -------------

网友 Nandin 于2009-03-27 13:09:32 评论 换个名字而已,虽是外来工我也有市民卡,既然有市民卡以前还让我们办暂住证,现在又把暂定证换成居住证,实质上还不是一样的?

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网友 哆来咪爱 于2009-03-27 13:08:32 评论 说是取消工本费,可是呢,还要卫生费等等,办个一年41而且是强制性的,老在喊要人性化,实际上我们没享受到!

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网友 xin静 于2009-03-27 13:06:35 评论 2000年从诸暨来杭打工时,办暂住证还需要户籍所在地的“劳务输出证”呢,花了50大洋,暂住证花了120大洋(1年),我是女的,办理暂住证时还要孕检,费用忘记了...2004年换了住址重新办理缴纳48大洋,孕检费用5大洋...后来续办1年,

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网友 土豆99 于2009-03-27 13:06:04 评论 我可是花42大洋办暂住证啊

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网友 mxj 于2009-03-27 13:05:32 评论 真是会是“换汤不换药”!?

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网友 mxj 于2009-03-27 13:04:32 评论 我们农民工收入不高,没钱租房在小区,只能租住在农居房。可乱收费现象那是两个字——严重,简直与“打劫”没什么大的区别。 昨晚,租住在笕桥镇俞章村的我们在看电视。突然响起了急促的敲门声,打开房门,是“查暂住证”的。 我解释,暂住证放在公司里,没拿回来。 放公司里,不行!你要不直接交给我36元卫生费就行了。反正你暂住证从公司里拿过来,这里还是要交卫生费的。 可是,我在公司里办好的,已经在石桥那边交过卫生费了呀! 那不管,那边是那边。我们这边还没有收呢。你不交就不行。 …… 看今天的新闻,说浙江省要出台《浙江省流动人口居住登记条例》,不知道是否“换汤不换药”,对于我们这些低下的农民工?

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网友 代表 于2009-03-27 13:03:40 评论 这种换汤不换药只是一种形式,真正要加强外来工的管理,做好外来工的工作,只能坚持以人为本的原则,想外来工所想,急外来工所急。从根本上打破户籍不平等这一顽固堡垒,实行城乡一体化。视外来工为本地人,为自己人,这样的管理才是全面的管理,有效的管理,人性化的管理。

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网友 骗人 于2009-03-27 13:03:04 评论 暂住证改为居民证真能体现公平?居住证的持有者真得就是居民了?如果说持有居民证者并不只是“暂住”。那么流动人口劳动就业、务工经商、医疗保险、子女读书就业、租赁房屋、购车购房等,是否同当地居民享受同样的待遇?如果真有这么个好事,那怎么不直接一步到位给予落户,让这些持有暂住证的人员都改为当地户口。这可能吗?

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网友 HUEY 于2009-03-27 13:02:03 评论 制度建设仅是一方面,根本是要从管理观念和服务意识上淡化直至彻底取消身份痕迹,消除对外来人员的不平等待遇,与当地居民一道享受城市发展与改革的成果,才是户籍改革的真谛。

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网友 暂住证 于2009-03-27 13:01:40 评论 一直以来,暂住证制度感觉让进城务工的农民工比当地居民低了一等。现在,浙江将立法正式告别使用14年之久的暂住证,最本质的意义在于它对于法律上权利主体的明确化。它破除了区域的限制,实现了平等地对待每个国民,某种程度上体现了国民价值、利益的平等化。而目前的户籍制度形成的户口等级和户口世袭制度,使公民具有不同等级的社会身份,如城乡公民同工不同酬、同伤同死不同赔、外地人受当地人歧视等。

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网友 于2009-03-27 09:34:09 评论 楼下所说的情况,如果户口能够转过来就不需要申请居住证,如果户口还在浙江,还是要申领的.谢谢!

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网友 于2009-03-26 11:53:09 评论 2000年前我是杭州市户籍,2000年后我的户籍迁到上海去了,但是,我一直在杭州工作,缴纳四金,居住在杭州的父母家,我不是外来务工人员,所以我没有办过暂住证,现在我要申请办居住证可以吗?

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网友 rdf 于2009-03-26 11:36:02 评论 我妻子是深圳户口不想迁户口到杭州,她长住杭州,不能算流动人口。她应领什么证?在杭州享受什么待遇?

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网友 于2009-03-26 11:20:08 评论 我想问一下如果本省在在浙江省内要办吗?

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网友 流动人 于2009-03-26 09:24:10 评论 我想问一下,我们外来人员在浙工作满3年并办理暂住证也满3年了,是否可以直接申请《浙江省居住证》了呢?现在虽说取消了暂住证办理工本费,但是我们前去办理的时候仍然还是按原来的收费,15元/本,这是否付与收费不当呢?

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网友 于2009-03-26 09:07:00 评论 持有居住证的应该可以免去小孩上学的借读费或是持有居住证几年以上可以享受这个政策

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网友 于2009-03-25 23:48:39 评论 我在杭州已经7年了,每年都办理了暂住证,刚开始要100多元一年,去年办说是8元公本费,可是当地村里来办每年都强收加卫生费36元一年,这是不是乱收费?现在居住证是不是更人性化?有效期应该更长点?不能搭车别的费用!收卫生费有没有法规依据?是不是他们在私有创收?

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网友: 于2009-09-24 21:31 发表评论:

  现在推行的是浙江省居住证,现在浙江省内居民的信息本身就是可以共享的,省内的人员在省内流动,建议不要办理居住证了,除了麻烦,还老是觉得是外来人员,特别是同一地区内流动的。例如同是杭州地区的,桐庐人在杭州上班的,以前也被要求办暂住证,建议现在的居住证制度对在省内流动,特别是同地区内流动的人员,最好不需办理即可享受同等待遇。


网友:山河 于2009-06-29 11:12 发表评论:

  不管暂住证罢,居住证也.强烈要求公安部门选协警别弄那些村里的地痞流氓!外出务工人员本来就很无助.孤单,看着那凶神恶煞的面孔,内心特悲凉!同时也为经济这么发达的浙江感到悲哀!其实外出务工人员只要一点点微笑,一点点温暖就很容易满足和感动!


网友:凡人 于2009-06-06 15:58 发表评论:

  这个政策是好的!不过实施起来!是不是真的那么彻底!还不得而知!我来浙江省有6年每年都要为这暂住证烦!去趟别的地方!还怕被抓!因为个别地方的警察动不动就把你拉去派出所!关一夜!你打个电话叫个朋友过来!罚50块钱!又没事了!我说这些人咋那么多理由罚钱呢!郁闷!真不知道该说谁的错!还有就是!我们的公安局都不知道是怎么选协警的!是不是长得可怕就行!还是身上多点儿纹身就行?太没素质了!汗!


网友: 于2009-06-04 15:07 发表评论:

  回“晨曦”:按条例规定,本省出市流动的话也是要办证的,因为市县有关部门要掌握相关情况,其享受的待遇本省人口既可享受原籍待遇,也可选择当地居住证所享受的待遇。


网友: 于2009-06-04 15:05 发表评论:

  回楼下:现在每个地方基本上都有民工学校,应该是可以就读的。


网友: 于2009-06-04 11:26 发表评论:

  我们是温州来富阳的个体户已有八年了,明年孩子要上小学了不知要不要借读费


网友:晨曦 于2009-06-03 17:14 发表评论:

  看一半天怎么只看到上面说的标题是"浙江省居住证".那么同是浙江省户籍,只是在不同的省内市区,还有必要办理所谓的"浙江省居住证吗" ?


网友:晨曦 于2009-06-03 17:10 发表评论:

  有一点想不明白,如果标题为"浙江省居住证"的话,那么我们本身是浙江省户籍的话,还有必要办理所谓的"浙江省居住证"吗,还有什么意义吗?


网友: 于2009-05-31 21:53 发表评论:

  为是应该上的。


网友:Z 于2009-05-31 18:21 发表评论:

  我是个体工商户,每年交税好几万,希望居住证和户籍挂钩,让我们为国家做出贡献的人,上户口。


网友: 于2009-04-24 21:32 发表评论:

  杭州留下镇也碰到这样的情况,强制性收费41,我就不明白5元暂住证收了,36元卫生费是与房东的租金挂钩的,怎么政府强制收取?典型的强盗逻辑!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!


网友: 于2009-04-22 14:13 发表评论:

  我看现在的暂住证只为派出所创收有作用,其他的都没什么用吧,在派出所的那些临时工就靠抓几个没暂住证的赚钱还有靠抓老虎机之类的赌博机...为赌博场所提供庇护等我看现在的居住证应该可以切除他们的灰色来源,最起码就台州这里来说应该是这样,不要搞的人人恨警察,就好象是旧社会一样的那就好了


网友:小编 于2009-04-20 10:39 发表评论:

  楼下所说,按规定是不用收取的,因为区与区之间同一暂住证是有效的。


网友: 于2009-04-09 20:34 发表评论:

  办理暂住证,要交卫生费,办理居住证,是不是也要交卫生费??在西湖区办了杭州户口,租房子在拱墅区,是不是还要交卫生费???


网友:异乡人 于2009-04-08 17:02 发表评论:

  我是外来人员,现在暂时居住在余杭区临平荷花塘昨晚有人深夜敲门要求查看暂住证我出示以前在临平办理的暂住证(现在还未过期)可来人却说不属同一片区不能使用需重新办理不办理就要求我去派出所走一趟且要收取原来的12倍费用之前办理的我只花了5元是在公安局办理的现在来人要60元手续费请问这是否合理我需要重新办理吗其中除工本费外我是否需要额外支付其他费用急盼解答本人电话:15867142415


网友: 于2009-04-07 21:57 发表评论:

  什么暂住证,我看就是变相要钱吧,是不是每个人都要多办几本,可以多抓收入


网友:框倒 于2009-04-01 13:23 发表评论:

  什么暂住证,我看就是圈钱吧,几张纸要收30—50块不等


网友: 于2009-04-01 00:38 发表评论:

  好!!!


 

记者:廖小清  编辑:俞斌 李利 丁晓虹

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