衢州市柯城区认真践行科学发展观要求，以发展区域新产业为依托，党支部联建为主要形式,成立“区域产业协作党总支”，探索优化农村党组织设置模式,推进农业产业转型升级，帮助农民增收致富。

　　区域联建。在区委组织部和乡党委的指导下，余家山头片内余家山头、蒲塘、山坑、碓塘底和杨家溪边5个行政村的党支部成立党总支，各村党支部书记任党总支委员会委员，余家山头村支书、龙印公司董事长余新建任党总支书记。区域产业党总支只负责协调产业发展，制定区域产业发展规划、组织技术培训、协调各村资源，广泛发动农民群众，解决农业产业发展中面临的规模形不成、技术跟不上、销售难保障的问题。不涉及各村的党务、村务。

　　村企联动。党总支与龙印公司达成合作协议，与公司共同研究蔬菜种植规划、安排工作计划、确定收购方案。龙印公司面向群众作出“紧密型”的服务承诺，即由公司负责为菜农统一采购良种、向困难户免费提供菜种、提供种植技术指导、收购蔬菜。农户则可根据市场行情和自身情况，自由选择销售方式。

　　上下联推。乡党委联系组织、民政、农业、农技110等部门，争取业务技术指导和政策支持，帮助培养经纪人队伍，联络员队伍，种养示范户和种养技术员。同时，在片内开展“五村百户千人培训工程，现代农业信息服务工程，棚栽业先进设施技术工程，农产品市场拓展工程，农产品质量安全工程”的“农业产业五大合作工程”建设。

　　这一创新举措产生较好的促动效应：

　　一是体现和促进了农村党组织抓产业的主动性。相较原有的柑桔合作社、农副产品加工合作社等均是在某一产业比较成熟时组建，结构相对松散，自主创新和转型能力较弱的缺陷，区域产业党总支的建立，体现了农村党组织在产业尚未形成、成熟之时，即积极地发挥主动性、能动性，体现党组织的堡垒作用，依靠和发动群众的能动性、创造性，推动区域内产业转型、确定和发展。同时，党总支成立后，先后研究制定了相关的工作、学习制度，如：区域产业协作党总支主要职责、区域产业协作党总支会议制度、区域产业协作党总支学习制度等，并严格按章办事，组织开展好学习培训等工作。通过具体的工作学习实践，带动和提高所属各村党支部抓农村产业发展的职责意识和能力水平。

　　二是理顺和强化了农村产业党组织的隶属关系。建立区域产业党总支可以较好地解决前文提到的产业党组织隶属关系不清的问题。在农村产业党组织设置上增加了“区域产业党总支”这一比较专职的中间层次，能够缓解“支部管支部”、乡镇党委“鞭长莫及”、主管部门日常指导不连贯等问题。随着“区域产业党总支”的目标系统、动力系统和运行机制的不断成熟和完善，不仅能够及时地开拓区域内农业产业发展之路，而且可能进一步加强区域内各类农村合作社的党建工作指导和产业技术帮扶，推进区域内农村产业党建。

　　三是带动和提高了农户的致富能力和收入水平。党总支组建4个多月来，宣传、带动余家山头片的党员干部和农民群众全面开展了产业结构调整。据统计，余家山头片5个村，总户数739户，人口2153人，耕地2610亩，低收入农户319户，人均收入6038元。现有有种植蔬菜农户408户，种植面积772亩，产业聚集成效喜人(见下表)：

　　目前主要种植品种有辣椒、茄子、芋头、丝瓜、南瓜等10余个品种，大部分种秧由龙印蔬菜配送公司免费提供给农户。目前部分蔬菜已成熟上市，按农户自愿原则，上市的蔬菜一部分农户直接送到市场销售、一部分供应给龙印公司，销售产值达一百余万元，种植农户平均每户增收约3500元。